以滴水穿石的韌勁改作風(fēng)樹新風(fēng)

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，決定黨和國家事業(yè)成敗。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的切入口，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)向上向善。習(xí)近平總書記曾在福建工作17年半，圍繞加強黨的作風(fēng)建設(shè)開創(chuàng)了一系列重要理念和重大實踐，至今仍具有重大而深遠(yuǎn)的影響，這是福建縱深推進作風(fēng)建設(shè)的寶貴資源和獨特優(yōu)勢。在《滴水穿石的啟示》一文中，他指出“一滴滴水對準(zhǔn)一塊石頭，目標(biāo)一致，矢志不移，日復(fù)一日，年復(fù)一年地滴下去——這才造就出滴水穿石的神奇”，這一重要論述為我們持之以恒改進作風(fēng)提供了科學(xué)方法論、指明了努力方向。福建省委懷著特殊責(zé)任、特殊使命，大力傳承弘揚習(xí)近平總書記在福建工作時的重要理念和重大實踐，以滴水穿石的韌勁改作風(fēng)、樹新風(fēng)，從嚴(yán)從實推進深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

落實“抓作風(fēng)建設(shè)要返璞歸真、固本培元”重要要求，鍥而不舍筑牢作風(fēng)建設(shè)的思想根基

作風(fēng)出問題往往始于思想滑坡，抓好作風(fēng)建設(shè)首先要從思想上解決問題。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟。多年來，福建充分發(fā)揮作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要孕育地和實踐地的獨特優(yōu)勢，持續(xù)深入挖掘理論“富礦”，建立“四個以學(xué)”長效機制，推動黨員干部以滴水之功深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論，常學(xué)常悟、篤學(xué)篤行，切實打牢作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

在不斷深化思想認(rèn)識中增強定力。加強和改進作風(fēng)，必須從思想上警醒起來，從政治上認(rèn)識問題，引導(dǎo)黨員干部持續(xù)涵養(yǎng)政治定力、破除思想迷霧、注入精神動力。福建深入實施凝心鑄魂計劃，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述、中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，以思想上的清醒、政治上的堅定促進行動上的自覺。這次學(xué)習(xí)教育，省委堅決扛起政治責(zé)任，組織黨員干部原原本本學(xué)、融會貫通學(xué)、帶著問題學(xué)，通過開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、集中研討、舉辦讀書班等方式，對不正之風(fēng)的政治本質(zhì)、政治危害形成高度共識，做到立場十分堅定、頭腦十分清醒、態(tài)度十分堅決。

在持續(xù)感悟思想偉力中錘煉黨性。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。錘煉黨性最根本的是不斷從黨的創(chuàng)新理論中汲取黨性滋養(yǎng)。近年來，福建用好習(xí)近平總書記創(chuàng)造的思想財富、精神財富和實踐成果，系統(tǒng)化打造了“1+N”特色學(xué)習(xí)陣地，“1”就是創(chuàng)設(shè)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教室，“N”就是循著習(xí)近平總書記在福建的足跡打造了一系列特色現(xiàn)場教學(xué)點，為領(lǐng)導(dǎo)干部錘煉黨性修養(yǎng)提供了豐富場景。學(xué)習(xí)教育中，用好主題教室以及“四下基層”學(xué)習(xí)課堂、“馬上就辦、真抓實干”精神展示館、“福建省黨風(fēng)廉政警示教育館”等特色現(xiàn)場教學(xué)點，組織黨員干部開展沉浸式學(xué)習(xí)，用心體悟習(xí)近平總書記堅定的信仰信念、真摯的為民情懷、務(wù)實的工作作風(fēng)，切實在感悟思想偉力、領(lǐng)袖魅力中砥礪堅強黨性。

在綿綿汲取思想精華中正本清源。文化如春風(fēng)化雨潤物無聲，具有更深沉、更持久的力量，抓作風(fēng)建設(shè)必須充分發(fā)揮文化的熏陶涵養(yǎng)作用，從根本上正本清源。福建深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，挖掘用好習(xí)近平總書記在福建工作期間的廉政講話、廉政故事、廉政文章，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔文化建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部明大德、守公德、嚴(yán)私德，在弘揚清風(fēng)正氣上增強自覺、形成習(xí)慣。

落實“改進作風(fēng)必須自上而下、以上率下”重要要求，堅持不懈抓住“關(guān)鍵少數(shù)”深化作風(fēng)建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭是無聲的示范。習(xí)近平總書記始終如一從自身做起，把改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾體現(xiàn)在治國理政各方面，中央政治局用“講認(rèn)真”的精神、“有韌勁”的行動逐項落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則，為全黨樹立了光輝榜樣。正人必先正己，正己才能正人。新時代以來，福建省委牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，在堅持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效，堅定不移把作風(fēng)建設(shè)的各項要求落到實處。

堅持率先以身作則。風(fēng)成于上，俗化于下。領(lǐng)導(dǎo)干部是作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)和領(lǐng)頭雁，直接關(guān)系黨內(nèi)風(fēng)氣和政治生態(tài)。福建省委堅持從自身抓起、自身嚴(yán)起，先后制定出臺《中共福建省委關(guān)于加強省委常委會作風(fēng)建設(shè)的意見》《福建省進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法》等制度，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)認(rèn)識上高一步、學(xué)習(xí)上深一層、實踐上先一著，帶頭弘揚新風(fēng)正氣，帶頭抵制歪風(fēng)邪氣，一級抓一級、一級帶一級，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動絕大多數(shù)，形成以上率下抓作風(fēng)建設(shè)的強大聲勢。

堅持推動嚴(yán)負(fù)其責(zé)。在加強作風(fēng)建設(shè)上，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要嚴(yán)于律己、以身作則，也要落實政治責(zé)任、匡正一方風(fēng)氣。福建省委把中央八項規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，壓緊壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任，推動各級黨委（黨組）把加強和改進作風(fēng)、落實中央八項規(guī)定精神納入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察、述職述廉的重要方面，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部理直氣壯、雷厲風(fēng)行地抓作風(fēng)，在構(gòu)建親清政商關(guān)系、為基層減負(fù)賦能、營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)等方面，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

堅持管在日常經(jīng)常。風(fēng)氣養(yǎng)成重在日常教化，作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈，時刻擺上位置、有機融入日常工作。福建省委堅持把作風(fēng)建設(shè)作為干部日常管理監(jiān)督的重要方面，深化“一把手”和重點部門、關(guān)鍵崗位干部監(jiān)督，出臺《關(guān)于加強年輕干部教育管理監(jiān)督二十條措施》，持續(xù)整治選人用人上的不正之風(fēng)和干部不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，經(jīng)常分析班子和干部隊伍作風(fēng)狀況，及時掌握苗頭性、傾向性問題，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)。

落實“持續(xù)深化糾‘四風(fēng)’工作”重要要求，馳而不息查擺和整治作風(fēng)突出問題

“四風(fēng)”違背我們黨的性質(zhì)宗旨，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。習(xí)近平總書記在福建工作期間，把查處干部違紀(jì)違法占地建房等問題作為改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的著力點，在寧德推動出臺廉潔自律“十二項規(guī)定”和廉政建設(shè)“五項補充規(guī)定”，在福州提出思想作風(fēng)建設(shè)必須做到“十個必須”等，這些都與中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神一以貫之、內(nèi)在契合。福建省委長期堅持、大力弘揚這些重要理念和重大實踐，嚴(yán)格對標(biāo)中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，步步深入靶向施治，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”突出問題。

突出“深”和“細(xì)”，抓好問題查擺。發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提，只有勇于刀刃向內(nèi)揭短亮丑，聚焦深層次矛盾深挖問題根源，才能確保糾治“四風(fēng)”見真章、出實效。福建持之以恒糾治“四風(fēng)”，特別是針對各種隱形變異問題，細(xì)化具體表現(xiàn)和情形，督促各地各部門常態(tài)化開展自查自糾。學(xué)習(xí)教育中，指導(dǎo)推動各地各部門對照2個清單、28個具體問題，逐一查找和梳理問題表現(xiàn)，形成問題清單1.5萬份；召開全省警示教育會，運用違紀(jì)違法警示教育片等資源開展警示教育7.7萬次，引導(dǎo)黨員干部反躬自省、引以為戒。

突出“嚴(yán)”和“實”，進行集中整治。糾治“四風(fēng)”成效好不好，說到底要看問題解決了多少、解決得怎么樣。福建緊盯“四風(fēng)”老問題新動向，深入開展基層考核事項專項清理，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項清單，梳理14種形式主義突出表現(xiàn)，分類施策為基層減負(fù)，持續(xù)破解基層“小馬拉大車”、“指尖上的形式主義”等問題。學(xué)習(xí)教育中，針對群眾反映強烈的突出問題，建立集中整治臺賬1萬余份，逐項制定整改措施，采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包案、項目化推進等方式集中攻堅，以看得見的變化、可感可及的成效取信于民。

突出“常”和“長”，開展建章立制。作風(fēng)建設(shè)具有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役，必須經(jīng)常抓、長期抓。福建省委指導(dǎo)各地各單位堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，針對集中整治的突出問題，健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化制度機制，堅決防止問題反彈回潮。比如，針對違規(guī)吃喝暴露出來的制度短板、監(jiān)管漏洞，督促各地各部門進一步完善防范和糾治違規(guī)吃喝的制度規(guī)定，推動管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。

落實“始終植根人民、造福人民”重要要求，久久為功傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)

作風(fēng)問題的核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。新時代以來，習(xí)近平總書記始終把人民放在心中最高位置，帶領(lǐng)全黨上下把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。習(xí)近平總書記在福建工作時，大力倡導(dǎo)和踐行“四下基層”，帶頭到最艱苦的地方開展調(diào)研，體察群眾冷暖疾苦，幫助群眾解決實際問題，八閩人民感念至今。福建歷屆省委大力傳承弘揚這一優(yōu)良作風(fēng)，推動“四下基層”內(nèi)涵不斷深化、載體不斷豐富，引導(dǎo)黨員干部始終站穩(wěn)人民立場、踐行黨的宗旨，不斷厚植黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ)。

常聽群眾心聲。在作風(fēng)建設(shè)上，必須把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需求作為第一需求。福建完善黨員干部直接聯(lián)系群眾、掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)等機制，創(chuàng)新推行“近鄰黨建”，推動在職黨員到社區(qū)、小區(qū)報到，深入基層一線傾聽民心民意，宣傳黨的路線方針政策，進一步密切聯(lián)系群眾。學(xué)習(xí)教育中，堅持敞開大門引導(dǎo)群眾參與，通過網(wǎng)上網(wǎng)下等方式征求群眾意見建議4.2萬條，精準(zhǔn)施策推動解決，自覺接受群眾監(jiān)督評價，努力把“群眾呼聲”變成“群眾掌聲”。

常解群眾難題。踐行黨的宗旨、改進工作作風(fēng)，必須始終對人民飽含深情，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難。福建省委、省政府連續(xù)30多年每年實施一批為民辦實事項目，持續(xù)開展“我為群眾辦實事”、“我為企業(yè)解難題”活動，建立“民呼我為”、“接訴即辦”等機制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公，解決了一大批群眾急難愁盼問題。

常謀富民之策。人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，改進作風(fēng)不能只停留在口號上，關(guān)鍵要體現(xiàn)在惠民富民上。福建深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出建強村級黨組織這個“火車頭”，優(yōu)化選派駐村第一書記、科技特派員、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、金融助理員等隊伍，持續(xù)推動資源和力量下沉基層，因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

落實“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)實干的工作作風(fēng)”重要要求，持之以恒推動黨員干部在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先

改進作風(fēng)最終要落在擔(dān)當(dāng)實干上。習(xí)近平總書記在福建工作時，大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風(fēng)，在全國率先部署開展機關(guān)效能建設(shè)，推動全省各級各部門增強服務(wù)意識、提高工作效率。福建省委接續(xù)傳承弘揚這一優(yōu)良作風(fēng)，制定《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)若干規(guī)定》《福建省機關(guān)效能建設(shè)工作條例》等制度，連續(xù)3年部署實施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，引導(dǎo)黨員干部積極擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。

以正確政績觀引領(lǐng)實干。政績觀與作風(fēng)就如“源”與“流”，如果政績觀出現(xiàn)偏差，熱衷搞“形象工程”、“政績工程”，甚至盲干亂干、弄虛作假，工作作風(fēng)就會出問題。我們秉承習(xí)近平總書記在福建工作時開創(chuàng)的“交接在基層”重要理念和重大實踐，探索建立了領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接清單管理制度，設(shè)置生態(tài)環(huán)保、財政債務(wù)等7項清單內(nèi)容，規(guī)范交接內(nèi)容、時間、程序，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部一任接著一任干。召開全省縣（市、區(qū)）委書記向谷文昌、廖俊波同志學(xué)習(xí)座談會，創(chuàng)編情景黨課《人民公仆谷文昌》，引導(dǎo)黨員干部樹立和踐行正確政績觀，為官一任、造福一方。

以鮮明用人導(dǎo)向激勵實干。鮮明樹立正確選人用人導(dǎo)向，真正把好干部選出來、用起來，就能使選人用人風(fēng)氣更加清朗，以清風(fēng)正氣帶動干部實干擔(dān)當(dāng)。福建堅持事業(yè)為上、任人唯賢，連續(xù)多年開展蹲點調(diào)研、一線考核，把新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)具體落實到每名干部的選拔、每個班子的配備上，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的好干部，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。

以嚴(yán)管厚愛并重促進實干。促進干部擔(dān)當(dāng)實干是一項系統(tǒng)工程，必須精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)施治，著力消除影響干部擔(dān)當(dāng)作為的各種消極因素，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。福建制定深化激勵干部擔(dān)當(dāng)作為20條措施等制度，一方面落實“三個區(qū)分開來”，加大對干部關(guān)心關(guān)愛力度，積極推進失實舉報澄清工作；另一方面大力推進干部能上能下，常態(tài)化抓好“躺平式”、“擺爛式”干部整治，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，引導(dǎo)黨員干部在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中挺膺擔(dān)當(dāng)、奮勇爭先。